關于印發淀粉等五個行業建設項目重大變動清單的通知

各省、自治區、直轄市生態環境廳（局），新疆生產建設兵團生態環境局：

       為進一步規范建設項目環境影響評價管理，推進排污許可制度實施，根據《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》有關規定，按照《關于印發環評管理中部分行業建設項目重大變動清單的通知》（環辦〔2015〕52號）和《關于做好環境影響評價制度與排污許可制銜接相關工作的通知》（環辦環評〔2017〕84號）要求，結合不同行業環境影響特點，我部制定了淀粉等五個行業建設項目重大變動清單（試行）。現印發給你們，請遵照執行。

       各地在實施過程中如有問題或意見建議，可以書面形式反饋我部，我部將適時對清單進行調整、完善。

生態環境部辦公廳

2019年12月23日

（此件社會公開）

抄送：環境工程評估中心。

淀粉建設項目重大變動清單

（試 行）

適用于淀粉及淀粉制品制造業建設項目環境影響評價管理。

規模：

1.淀粉或淀粉制品生產能力增加30%及以上。

建設地點：

2.項目重新選址；在原廠址附近調整（包括總平面布置變化）導致大氣環境防護距離內新增環境敏感點。

生產工藝：

3.原料變更導致新增污染物項目或排放量增加。

4.因輔料或產品改變新增工藝設備或變更生產工藝，并導致新增污染物項目或污染物排放量增加。

5.因燃料變化，導致新增污染物項目或污染物排放量增加。

環境保護措施：

6.廢水、廢氣處理工藝或處理規模變化，導致新增污染物項目或污染物排放量增加（廢氣無組織排放改為有組織排放除外）。

7.HJ 860.2規定的主要排放口排氣筒高度降低10%及以上。

8.新增廢水排放口；廢水排放去向改為農田灌溉或土地利用，或由間接排放改為直接排放；直接排放口位置變化導致不利環境影響加重。

9.固體廢物種類或產生量增加且自行處置能力不足，或固體廢物處置方式由外委改為自行處置，或自行處置方式變化，導致不利環境影響加重。

水處理建設項目重大變動清單

（試 行）

適用于工業廢水集中處理廠以及日處理規模500噸及以上的城鄉污水處理廠建設項目環境影響評價管理。

規模：

1.污水設計日處理能力增加30%及以上。

建設地點：

2.項目重新選址；在原廠址附近調整（包括總平面布置變化）導致大氣環境防護距離內新增環境敏感點。

生產工藝：

3.廢水處理工藝變化或進水水質、水量變化，導致污染物項目或污染物排放量增加。

環境保護措施：

4.新增廢水排放口；廢水排放去向由間接排放改為直接排放；直接排放口位置變化導致不利環境影響加重。

5.廢氣處理設施變化導致污染物排放量增加（廢氣無組織排放改為有組織排放的除外）；排氣筒高度降低10%及以上。

6.污泥產生量增加且自行處置能力不足，或污泥處置方式由外委改為自行處置，或自行處置方式變化，導致不利環境影響加重。

肥料制造建設項目重大變動清單

（試 行）

適用于磷肥、鉀肥、復混肥（復合肥）、有機肥和微生物肥制造建設項目環境影響評價管理，氮肥制造執行化肥（氮肥）建設項目重大變動清單相關規定。

規模：

1.磷酸（濕法）、磷酸一銨、磷酸二銨、過磷酸鈣、重過磷酸鈣、硝酸磷肥、硝酸磷鉀肥、鈣鎂磷肥、鈣鎂磷鉀肥等主要磷肥產品生產能力增加10%及以上。

2.氯化鉀、硫酸鉀、硝酸鉀、硫酸鉀鎂肥等主要鉀肥產品生產能力增加30%及以上。

3.化學方法生產的復混肥（復合肥）產品總生產能力增加30%及以上，或物理摻混法生產的復混肥（復合肥）產品總生產能力增加50%及以上。

4.有機肥和微生物肥料總生產能力增加30%及以上，或單一品種生產能力增加50%及以上。

建設地點：

5.項目（含配套固體廢物渣場）重新選址；在原廠址附近調整（包括總平面布置變化）導致大氣環境防護距離內新增環境敏感點。

生產工藝：

6.新增肥料產品品種，導致新增污染物項目或污染物排放量增加。

7.磷酸（濕法）生產工藝由半水-二水法或二水-半水法變為二水法。

8.復混肥（復合肥）生產工藝由物理摻混方法（團粒型、熔體型、摻混型）變為化學方法（料漿法）。

9.主要生產單元工藝發生變化，或原輔材料、燃料發生變化（燃料由煤改為天然氣除外），并導致新增污染物項目或污染物排放量增加。

環境保護措施：

10.廢水、廢氣處理工藝或處理規模變化，導致新增污染物項目或污染物排放量增加（廢氣無組織排放改為有組織排放除外）。

11.鍋爐煙囪或主要排氣筒高度降低10%及以上。

12.新增廢水排放口；廢水排放去向由間接排放改為直接排放；直接排放口位置變化導致不利環境影響加重。

13.固體廢物種類或產生量增加且自行處置能力不足，或固體廢物處置方式由外委改為自行處置，或自行處置方式變化，導致不利環境影響加重。

14.風險防范措施變化導致環境風險增大。

鎂、鈦冶煉建設項目重大變動清單

（試 行）

適用于以白云石為原料生產金屬鎂、以氯化鎂為原料生產電解鎂、以鈦精礦或高鈦渣（金紅石）或四氯化鈦為原料生產海綿鈦（包括以高鈦渣、四氯化鈦、海綿鈦等為最終產品）的建設項目環境影響評價管理。

規模：

1.鎂冶煉生產能力增加10%及以上。

2.海綿鈦（包括以高鈦渣、四氯化鈦、海綿鈦等為最終產品）生產能力增加20%及以上。

建設地點：

3.項目（含配套固體廢物渣場）重新選址；在原廠址附近調整（包括總平面布置變化）導致大氣環境防護距離內新增環境敏感點。

生產工藝：

4.白云石煅燒窯爐、還原爐和精煉爐，鈦渣電爐、海綿鈦氯化爐、鎂電解槽等爐（槽）型、規格及數量變化，或主要原輔料的種類、數量變化，導致新增污染物項目或污染物排放量增加。

5.燃料（種類或性質）變化或燃料由外供變為自產，導致新增污染物項目或污染物排放量增加。

環境保護措施：

6.廢氣、廢水處理工藝或處理規模變化，導致新增污染物項目或污染物排放量增加（廢氣無組織排放改為有組織排放除外）。

7.HJ 933、HJ 935規定的主要排放口及海綿鈦氯化爐、鎂電解槽排放口排氣筒高度降低10%及以上。

8.新增廢水排放口；廢水排放去向由間接排放改為直接排放；廢水直接排放口位置變化導致不利環境影響加重。

9.固體廢物種類或產生量增加且自行處置能力不足，或固體廢物處置方式由外委改為自行處置，或自行處置方式變化，導致不利環境影響加重。

鎳、鈷、錫、銻、汞冶煉建設項目重大變動清單

（試 行）

適用于生產鎳、鈷、錫、銻、汞金屬的冶煉（含再生）建設項目環境影響評價管理。

規模：

1.鎳、鈷、錫、銻原生冶煉生產能力增加20%及以上。

2.含鎳、鈷、錫、銻等金屬廢物處置能力增加20%及以上。

3.汞冶煉生產能力增加。

建設地點：

4.項目（含配套固體廢物渣場）重新選址；在原廠址附近調整（包括總平面布置變化）導致大氣環境防護距離內新增環境敏感點。

生產工藝：

5.冶煉工藝或制酸工藝變化，HJ 931、HJ 934、HJ 936、HJ 937、HJ 938規定的主要排放口對應的冶煉爐窯爐型、規格及數量變化，或主要原輔料、燃料的種類、數量變化，導致新增污染物項目或污染物排放量增加。

環境保護措施：

6.廢氣、廢水處理工藝或處理規模變化，導致新增污染物項目或污染物排放量增加（廢氣無組織排放改為有組織排放除外）。

7.HJ 931、HJ 934、HJ 936、HJ 937、HJ 938規定的主要排放口排氣筒高度降低10%及以上。

8.新增廢水排放口；廢水排放去向由間接排放改為直接排放；廢水直接排放口位置變化導致不利環境影響加重。

9.固體廢物種類或產生量增加且自行處置能力不足，或固體廢物處置方式由外委改為自行處置，或自行處置方式變化，導致不利環境影響加重。

來源：生態環境部、環境監測實戰